今日（16日），市交通运输局发布《佛山市交通发展“十三五”规划》（以下简称《规划》），从“畅达、协调、高效、绿色、安全”五大方面提出2020年交通发展核心指标体系。“十三五”期间，佛山交通发展将持续完善路网，打造轨道交通骨干网络，提升公共交通服务水平，交通总投资概算为2449亿元。　　

    “十二五”期间，我市在交通基础设施建设、运输生产、智能交通、交通行业管理等方面均取得了重要成就。全市高速公路通车里程新增124.4公里，广佛都市圈“两环七射”高速公路网络基本建成，中心城区公交分担率达到35.5%。

    《规划》对“十三五”期间全市综合交通发展进行总体部署和统筹安排，将作为未来五年编制交通专项规划、确定重大项目、实施建设计划的基本依据。

    《规划》提出加快推进佛山西站工程建设，确保于2017年建成通车。《规划》还提出与广州共建辐射亚太航空枢纽。在“十三五”期间，我市将推进佛山新机场选址及相关前期研究工作，完善与白云机场的交通衔接联系。

    《规划》提出，至“十三五”期末，初步形成“八横七纵”市域快速路网，包括推进建设魁奇路东延线、佛山一环西拓等市域组团快速路。通过五年时间，我市将基本消除路网断头路，实现中心城区规划主次干道基本贯通，次支道路密度显著提高。

    根据《规划》，佛山将加快轨道交通工程建设，并在“十三五”期末完成1号线二期、2号线一期、3号线和广州7号线西延线等轨道工程，加强中心城区与大良容桂、狮山等外围组团的联系功能。

    针对综合枢纽设施及功能、轨道网、路网及公共交通服务水平等方面问题，《规划》提出，“十三五”交通发展目标为构建畅达、高效、绿色、公平、安全的一体化综合交通运输体系，全面建成珠三角湾区西部枢纽城市、高品质的公交优先发展示范城市。

    围绕交通发展总体目标，规划从上述五大方面提出交通发展核心指标体系。其中，为实现广佛一体打造湾区西部枢纽城市，提出“十三五”期末至珠三角主要城市中心城区120分钟可达，至广佛肇核心区45分钟可达，至广佛都市圈主要区域交通设施60分钟可达。“十三五”期末轨道站点中心城区500米覆盖人口岗位比例达到30%，中心城区机动化公交分担率达到50%，城市干道自行车道覆盖率达到85%。

    《规划》在2015年2月正式启动编制，历时近两年。2016年12月，《规划》经市人民政府印发实施。

    “十三五”期间，我市交通重点建设交通枢纽、完善路网

    五年内基本消除断头路

    今日发布的《佛山市交通发展“十三五”规划》（以下简称《规划》）从区域交通枢纽建设、路网完善、打造轨道交通骨干网络及公共交通服务水平提升等方面提出重点工作任务，逐一勾勒出我市“十三五”期间交通发展新蓝图。

    “十三五”期间，交通总投资概算为2449亿元。作为立法保障，我市将出台“佛山市道路交通安全管理条例”“公交优先”“停车管理”等有关法规条例。 

    佛山西站今年建成通车

    “加快推进佛山西站工程建设，确保于2017年建成通车”写入《规划》。位于南海区的佛山西站有望在今年建成投用，公交接驳问题也引起市民关注。“公交接驳规划已经进入前期准备阶段，届时全市五区都有类似线路规划布局。”市交通运输局道路客运科科长张坤昨日表示，将根据客流进行公交配套，今后还会针对市民对佛山西站的线路需求开设辅助交通。

    《规划》提到“佛山新机场”，提出与广州共建辐射亚太航空枢纽。在“十三五”期间，我市将推进佛山新机场选址及相关前期研究工作，完善与白云机场的交通衔接联系。

    在加快空、铁、水等区域交通枢纽建设同时，《规划》从路网建设方面提出构建复合型公路客运枢纽，围绕铁路、轨道枢纽建设“七主九辅”的复合型客运站。除了结合佛山西站枢纽配套建设客运站外，还将结合轨道2号线工程推进湖涌客运站建设，结合广佛肇城际线路迁建三水客运站至三水北站。

    《规划》还提出，至“十三五”期末，初步形成“八横七纵”市域快速路网，包括推进建设魁奇路东延、佛山一环西拓等市域组团快速路，海五路、文昌路等中心城区骨干道路，绿景东路、雾岗路南延等断头路，伦桂路北段等外围组团干线道路。通过五年时间，我市将基本消除路网断头路，实现中心城区规划主次干道基本贯通，次支道路密度显著提高。

    完善区域一体化道路网络方面，《规划》提到，重点任务包括加快佛山一环高速化改造等高速公路建设，形成“两环四纵五横”高速公路网络，加强广佛、佛肇、佛中、佛江多层次道路网络对接。

    打造轨道交通骨干网络

    根据《规划》，佛山将加快轨道交通工程建设，并在“十三五”期末完成1号线二期、2号线一期、3号线和广州7号线西延线等轨道工程，加强中心城区与大良容桂、狮山等外围组团的联系功能。此外，1号线三期、2号线二期、4号线一期、6号线一期(含5号线大沥至滘口段)、9号线一期、11号线以及13号线一期等轨道工程也将启动。

    中心城区中运量公交建设也在《规划》有所体现。“十三五”期间，我市中心城区多条中运量公交线路前期工作将启动，并建成南海新交通一号线、高明中运量试验线，启动三水中运量试验线建设。深圳市城市交通规划设计研究中心佛山分院院长吴超华指出，根据规划，中心城区将推进中运量线路建设，作为地铁网络的补充和延伸。

    佛山还将从宏观、中观、微观三个层面推进TOD战略，支撑“强中心、多组团”的城市空间结构。为实现城市交通系统的高效运行，《规划》提出，“十三五”期末，对外设施、轨道站配套公交接驳站比例达到15%。《规划》同时提到，加强慢行通道广泛连接轨道站点与周边建筑，形成“轨道+慢行”一体化系统。

    交通拥堵综合治理常态化

    《规划》指出，要持续推进公交发展改革，完善公交优先顶层制度设计，包括推进三水区、高明区、南海区实施公交体制模式改革，推进中心城区公交一体化改革，推进公交立法工作。市交通运输局道路客运科科长张坤透露，目前南海区计划积极推进公交TC改革，而高明区2016年开展了TC方面研究，争取今年有所突破。记者了解到，TC模式即交通共同体模式，公交公司只负责运营。

    此外，构建多层次公交线网，建立公交线网滚动优化调整机制，统筹制定公交线网年度调整计划，鼓励轨道接驳巴士、定制巴士、商务班车、旅游公交等特色公交服务发展。在中心城区，《规划》提出建设“三横四纵”Ⅰ级公交专用道网络，同步实施公交走廊扩容改造。全市“十三五”期间计划新增公交场站147公顷。

    为实现绿色公交优先发展，《规划》提出，“十三五”期末公共交通占机动化出行比例不低于35%，中心城区达到50%。清洁能源公交车辆所占比重达到90%，其中纯电车辆达到80%。绿色交通品质方面，将推进 “五纵六横”通勤慢行廊道以及慢行休闲廊道建设，推进重点片区慢行交通改善。新建及改建交通设施无障碍率100%。

    《规划》还从交通拥堵综合治理、交通智慧化、行业体制机制改革等方面提出重点工作任务。“十三五”期间，我市将常态化开展交通拥堵综合治理，重点筛选识别一批拥堵节点、拥堵片区，通过交通设施改善、交通组织优化调整、加强交通管理等手段，缓解交通拥堵。

（来源：佛山日报 记者岑雪莹、通讯员李淑莲）